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　　首 先，托育服务需求
旺盛
与供给不
足 的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托
育机构入托率仅 为6%左右 ， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴 
幼 儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。