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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往 往面临高成本
压力，需要建立
合理的成本分 担 
机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研
究员张本波提出， 一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。