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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本
分担 机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资 力 度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低

普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购
买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。