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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担

机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面
 ，要 加大政府  投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。