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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求， 但现有托育机构入 托率仅为6%左右 
，托位供给存在较大缺口。截至  2021年底，  我国每千人口拥有3岁以下 
婴幼儿托位数为2.0 3个，
 距离“十 四五”期末4  .5个的目标 尚
存很大差距。