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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性 ，而社
会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度， 提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
 构开办成
本

；
另一方面，采取公建民营、运营
补贴 、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。