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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 
托位供给存在较大 缺 口。截至2021年底，我国每千 人口 
拥  有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差 距。