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19年，国务 院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护
服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策 法规体系、标准规范
体系和服 
务供给体
系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优 化生育政策促进
人口长 期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”
；2022年，国
 家卫生健康委等17个部门联合发布《 关于进一步完 善和落 实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任 务……