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　　其三
，托育服务领域  人才短缺 ， 有 效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭 在选择托育机
 构时
 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，  各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构 游离于相关部 门的监管体系之外。