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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量 
积极性，而社会力量 往往面临高成本 压力  ，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发 展 所研 究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种 方式 ，降低普惠机构运营成本。